徐 駿作（新華社發(fā)）

　　針對日前網(wǎng)絡(luò )熱議的有關(guān)部門(mén)要求相關(guān)運營(yíng)商降低4G網(wǎng)速一事，工信部新聞發(fā)言人、信息通信發(fā)展司司長(cháng)聞庫8月22日回應經(jīng)濟日報記者時(shí)表示，工信部之前從未、將來(lái)也不會(huì )要求相關(guān)運營(yíng)商降低或限制4G網(wǎng)絡(luò )速率。工信部將進(jìn)一步加強對運營(yíng)企業(yè)監管，切實(shí)維護廣大消費者合法權益。

　　監測數據顯示，近年來(lái)全國4G平均下載速率持續穩步提升，2019年7月達23.78Mbps，整體上未出現速率明顯下降的情況。

　　實(shí)際上，用戶(hù)4G網(wǎng)絡(luò )體驗速率受多種因素影響。從技術(shù)角度看，4G網(wǎng)絡(luò )屬于共享網(wǎng)絡(luò )，接入同一個(gè)基站的所有用戶(hù)共享該基站的帶寬資源，不存在單個(gè)用戶(hù)始終獨占特定帶寬和速率的情況，用戶(hù)速率會(huì )在一個(gè)區間內波動(dòng)。從用戶(hù)數角度看，隨著(zhù)2G/3G用戶(hù)加速向4G遷移，截至2019年7月，我國4G用戶(hù)數達12.4億，占移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)的78.3%，尤其在演唱會(huì )、火車(chē)站等用戶(hù)密集區，可能存在用戶(hù)數過(guò)多造成暫時(shí)的體驗速率下降的情況。從流量角度看，近年來(lái)視頻類(lèi)業(yè)務(wù)快速發(fā)展，對網(wǎng)絡(luò )能力提出了更高的要求；同時(shí)運營(yíng)商相繼推出了大流量套餐來(lái)吸引用戶(hù)，進(jìn)一步釋放了用戶(hù)流量需求。此外，網(wǎng)站訪(fǎng)問(wèn)量過(guò)大造成阻塞、“達量限速”套餐流量使用達到了限速閾值、個(gè)別地方網(wǎng)絡(luò )維護改造等原因也會(huì )在一定時(shí)間和范圍內影響用戶(hù)體驗速率。

　　如何應對4G網(wǎng)絡(luò )壓力不斷增大的情況？聞庫表示，工信部指導運營(yíng)商積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )擴容升級。面對移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展對4G網(wǎng)絡(luò )帶來(lái)的巨大壓力，運營(yíng)商積極推進(jìn)新技術(shù)應用。此外，統籌推動(dòng)4G和5G協(xié)同發(fā)展。目前，5G網(wǎng)絡(luò )建設發(fā)展剛剛起步，建成覆蓋全國的5G網(wǎng)絡(luò )還需要數年時(shí)間，4G作為移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )的重要組成將與5G網(wǎng)絡(luò )長(cháng)期并存，不存在建了5G就拆除4G或限制4G速率的必要性。

　　據了解，工信部8月22日約談了3家基礎運營(yíng)商，將加大監管力度，繼續做好4G網(wǎng)絡(luò )維護和改造，保障用戶(hù)合法權益。（黃 鑫）